A Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény (NCAtv.) végrehajtásáról szóló 160/2003. (X. 7.) Kormányrendelet (NCAr.) módosításának célja a 2011. évi NCA támogatások elszámolásával kapcsolatos szabályok kiegészítése volt.

A 128/2011. (VII.18.) kormányrendelet alapján módosított NCAr. 9. § (7) bekezdése a korábbi szeptember 30-ai határidő kedvezményezett civil szervezetek számára kedvezőbb módosításával megteremtette a lehetőséget arra, hogy támogatási időszakon belül felmerülő és a támogatás terhére elszámoltként megjelölt pénzügyi tételekről szóló elszámolás tárgyév október 31-ig benyújtható legyen.

A 2011. évi forrásból biztosított támogatások felhasználásáról szóló elszámolások benyújtásának végső időpontja egységesen tárgyév október 31-re módosult.

Az NCA Tanácsa elvi irányító jogkörében 2011. július 28-ai ülésén 75/2011. számú döntésével (14 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett) úgy módosította az NCA Tanácsának 2011-tól érvényes támogatási elveit, hogy a 2011. évi kiírású pályázatok esetében a támogatási időszak: 2011.06.01 – 2011.10.31; az elszámolási határidő: 2011. 10. 31.

A támogatás felhasználásának és a beszámolás rendjének alapvető szabályait a részletes pályázati kiírásnak, illetve az egységes támogatási elvek alapján igényelhető támogatásokról szóló tájékoztatónak tartalmazni kell az NCAr. 6. § (3) g) pontja alapján. A megvalósítási és felhasználási határidő tekintetében az NCAr. 9. § (2) c) pontja akként rendelkezik, hogy a támogatási szerződésnek minden esetben tartalmaznia kell a támogatás felhasználásának és elszámolásának határidejét, módját.

A 2011. évi pályázatok konkrét felhasználási és elszámolási határidejét tehát az egyes támogatási szerződések tartalmazzák, melyek az NCAr.  9. § (7) bekezdése által biztosított támogatással történő elszámolás lehetőségét és kötelezettségét az időpontok tekintetében a kedvezményezett, támogatott civil szervezet részére megállapítják.